[스쿨iTV]권기한 의원은 문화예술회관 건립 용역 과업 지시서가 ‘건립이 타당한것인가’가 아닌, ‘건립 예정지 제반 시설 등은 좋은가’라는 건립의 전제 조건을 설정하고 추진하고 있는 것이 아닌지 물으며 시정 질문을 시작했다.

권기한 의원의 첫 번째 질문은 문화예술회관 건립의 타당성이다. 수백억을 들여 조성된 전투 메모리얼 파크, 화랑 설화마을, 한의 마을 등이 이용률과 수익성이 저조한 점, 시민들이 접근하기 쉬운 대표적 문화콘텐츠 시설인 롯데시네마, 별빛영화관, 시민회관의 활용조차 저조한 실정에 시민의 혈세 1,200억원을 들여 문화예술회관 건립이 타당한지 질문했다.

최기문 영천시장은 문체부 자료를 근거로 경북 10개 시부 중 문화예술회관이 없는 3개 도시에 영천시가 포함된다며 답변을 시작했다. 하지만 경산시는 내년, 상주시는 2025년 준공 예정으로 사실상 문화예술회관이 없는 곳은 영천시뿐인 점도 언급했다. 1,000석 규모의 문화예술회관은 다양한 공연 장르를 개최할 수 있는 점 등 도시 간 치열한 경쟁 시대에 문화예술회관 건립도 예외가 될 수 없다며 건립의 필요성을 말했다.

권기한 의원의 두 번째 질문은 건립 비용 1,200억원의 산출 근거이다. 집행부는 문화예술회관 건립비용으로 1,200억 원을 예상하고 있으나, 2026년 착공과 완공을 감안 한다면 1,200억보다 더 많은 예산이 소요될 것인데 1,200억원의 산출근거에 대해 질문했다.

최기문 영천시장은 시에서 계획하고 있는 규모가 비슷한 2015년 세종시 아트센터의 기획재정부 타당성 조사(KDI) 자료를 근거로 물가상승률 40%를 적용해 1,200억이 산출됐다고 답했다.

권기한 의원의 세 번째 질문은 설립 후 예상 운영비 및 예상 수입액이다.

문체부 자료에 따르면 코로나19 이전 20년을 기준으로 24만 경주시, 50만 포항시의 문화예술회관의 연간 약 24억원 운영비 지출, 6억 원 수입, 15만 안동시는 약 38억 원의 운영비, 8억 원 수입을, 7만 문경시는 약 21억 원의 운영비 지출, 약 6천만 원 수입을 내고있는 점을 볼 때 10만 영천시에 문화예술회관이 건립되었을 경우, 20억 원 이상의 운영비가 예상되는데 향후 운영 비용과 수입에 대해서 질문했다.

최기문 영천시장은 운영 비용에 대해 세종시 타당성 조사의 경우를 들어 운영 인건비 등 연간 약 23억 운영비가 소요될 것이라고 답했다. 이어 예상 수입에 대해 대관료 등 연간 7억 원 수입이 예상된다며 예상 수입이 운영비에 비해 적으나 문화예술회관은 수익사업이 아니라 공익사업으로 접근해야 할 사안이라고 답했다.

권기한 의원의 네 번째 질문은 경북도 문화교육복지센터와 문화예술회관 건립의 우선순위다.

영천 문화예술회관 건립 예정부지에 경북교육청이 문화교육복지센터 설립을 동시에 계획하고 있는데 해당 교육원은 지역사회와 함께하는 복합문화 교육공동체 실현 및 특수교육, 미래교육을 위한 시설로서 인구 유입 및 일자리 창출까지 기대할 수 있는 공공기관이며, 시비가 아닌 대부분 국도비로 설립되는 시설로 두 시설 중 어느 것이 우선돼야 하는지 질문했다.

최기문 영천시장은 “경북교육청에서 계획하고 있는 문화교육복지센터와 문화예술회관 건립사업은 별개의 사업이지만, 만약 건립 예정지가 중복 된다면 부지를 추가 확보해 연접해서 건립하면 더욱더 좋은 결과를 도출할 수 있을 것이다.”라고 말했다.

권기한 의원은 “적자가 명확한 사업에 1,200억이라는 혈세로 건립하는 것이 정말 시민들께서 원하시는 것인지? 타당성 조사 용역 과업 지시서에 단언하듯 문화예술회관 건립사업이 시급한 일인지 다시 고민해 주시기 바란다” 라고 질문했다.