강원도 학생이 다른 지역의 학생보다 학교생활에 대한 만족도가 높고, 학교 규칙을 만들거나 고칠 때 학생들 의견도 잘 반영되는 것으로 나타났다.

강원교육청(교육감 민병희)은 21일 오후 2시 강원도교육연구원 3층 대회의실에서 열린 ‘2016 강원도 학생생활문화 및 학교구성원 인권실태조사 최종 보고회’에서 이 같은 내용의 연구 결과를 발표했다.

우선, ‘학교 규칙을 만들거나 고칠 때 학생들의 의견을 반영하느냐’는 설문에 그렇다고 답한 학생의 비율이 67.2점으로, 경기도(63.9점)와 서울시(62점)의 2015년도 조사에 비해 높았다. 이는 2014년 조사(50.1점)에 비해서도 17.1점이나 높아진 것이다.

또한, ‘학교에 가는 것이 즐겁다’는 설문 문항에서는 72.7점, ‘선생님들은 학생들의 행복에 관심이 있다’ 문항에서는 74.6점이 나와 경기도(각 68.0점, 68.3점), 서울(각 69.6점, 69.1점) 지역 학생과 의미 있는 차이를 보였다.

야간자율학습을 학생 스스로 선택할 수 있는지에 대한 설문에는 일반고에서 ‘그런 편이다’라고 답한 응답이 73.1%로 2012년 조사(50.7%) 보다 22.4%p나 높아졌다. 하지만 앞서 학생인권조례를 시행한 서울 지역(환산점수 69.4점)에 비해서는 강원도(56점)가 다소 지체되고 있는 것으로 나타났다.

집단면접조사 결과에서는 학생 노동인권 교육을 필요로 하는 것으로 나타났다. 이는 일반고 학생 중 22.8%, 특성화고 학생 61.3%가 아르바이트 경험이 있지만, 최저시급 이하 임금 지급(아르바이트 경험 학생 중 15.5%), 계약과 다른 근로조건(8.5%) 등 부당한 대우를 겪는 경우도 적지 않아 노동인권 교육에 대한 수요가 늘고 있는 것으로 보인다.

교사 대상의 설문 결과로는 직업에 대한 만족도를 묻는 설문에 92%(매우 그렇다 35.6%, 그렇다 61.2%)가 긍정적인 답변을 해, 2014년 조사 결과(78.2%)보다 훨씬 높아졌으며, 학교장의 교사 의견 경청 정도에서는 초등학교>중학교>고등학교 순으로 학교장이 교사들의 의견을 더 많이 경청하는 것으로 나타났다.

학생보호자 대상의 설문결과에서는 ‘학교나 선생님이 학업성적에 상관없이 공정하게 학생을 대한다’고 답한 응답이 89.3%(매우 그렇다 32.7%, 그런 편이다 56.6%), ‘가정형편에 상관없이 공정하다’고 답한 응답이 92.9%(매우 그렇다 40%, 그런 편이다 52.9%)로 학교에서 차별요소는 많은 부분 사라진 것을 확인할 수 있었다.

또한, 학교 정책 결정과정에서 보호자의 의견반영 정도를 묻는 설문에서도 80.4%의 보호자가 긍정적인 답변을 해, 도내 학교에서 학교정책 결정이나 보호자의 학교운영 참여가 적극적으로 이루어지고 있는 것으로 드러났다.

학생지원과 김경생 과장은 “학교구성원의 인권 보장 경험은 민주시민의 역량을 키우는데 매우 중요한 요소”라며 “이번 인권 실태조사 보고서의 내용을 잘 참고하여 학교의 인권문화를 더욱 증진시켜 나가겠다”고 밝혔다.

이번 연구는 학교구성원의 인권실태 전반에 대한 현황을 점검하고, 교육공동체 모두가 행복한 학교민주주의 정책에 대한 방향을 모색하기 위해 강원도교육청이 (사)인권정책연구소에 연구용역을 의뢰해 이루어졌다.

- 조사방법: 학생 4522명(303개교), 학부모 1880명(298개교), 교사 1675명(408개교)을 대상으로 온라인 설문조사 및 심층집단면접조사